近日,河南許昌市公共資源交易平臺發(fā)布禹州市馬溝建筑石料用灰?guī)r集中開采區(qū)采礦權(quán)招標(biāo)出讓公告。該礦資源儲量26143.3萬噸,礦山可采儲量為23260萬噸。開采規(guī)模1500萬噸/年,擬出讓年限17年(包含基建期1.5年),起始價為70477.8萬元。據(jù)5月25日發(fā)布的變更公告,該礦投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間變更為2023年06月26日。
2023年4月29日,中國砂石協(xié)會全國砂石行業(yè)調(diào)研活動——“走百企、進(jìn)百廠、送百策”,調(diào)研兩個年產(chǎn)1000萬噸砂石項(xiàng)目!禹州國泰建材和宜鑫建材。(點(diǎn)擊鏈接查看詳情),據(jù)了解,在產(chǎn)的千萬噸項(xiàng)目還包括禹州市源辰建材投資2.3億元的砂石項(xiàng)目、成磊建材投資4億元的砂石項(xiàng)目(該項(xiàng)目由河南中聯(lián)同力材料有限公司持股51%)、鑫利祥建材投資約2億元的砂石項(xiàng)目。
除此之外,在建的砂石項(xiàng)目,包括泌陽中聯(lián)新材料年產(chǎn)2000萬噸骨料項(xiàng)目、禹州市坪山年產(chǎn)1050萬噸骨料項(xiàng)目、焦作西部商砼產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)990萬噸骨料項(xiàng)目、河南能礦年產(chǎn)700萬噸綠色高品質(zhì)骨料項(xiàng)目、汝州港利新材料年產(chǎn)600萬噸骨料項(xiàng)目、汝州市牛肋巴山灰?guī)r礦年產(chǎn)300萬噸骨料項(xiàng)目、淅川縣淅水年產(chǎn)300萬噸機(jī)制砂項(xiàng)目、南召世紀(jì)威龍石年產(chǎn)200萬噸骨料綜合利用項(xiàng)目,以及多個綠色建材園項(xiàng)目。在產(chǎn)+在建砂石項(xiàng)目若全部投入市場將超億噸產(chǎn)能,河南砂石市場將面臨新的形勢。
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《自然資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則>通知》(自然資規(guī)〔2023〕1號)等規(guī)定,以及《許昌市人民政府關(guān)于同意公開出讓禹州市馬溝建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)的批復(fù)》(許政文〔2023〕15號),許昌市自然資源和規(guī)劃局對“禹州市馬溝建筑石料用灰?guī)r集中開采區(qū)采礦權(quán)出讓項(xiàng)目”進(jìn)行公開出讓。根據(jù)《許昌市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于將普通建筑石料類礦山出讓具體工作委托有關(guān)問題的通知》(許自規(guī)〔2023〕32號),禹州市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)本次出讓的組織實(shí)施。禹州市自然資源和規(guī)劃局委托河南大河招標(biāo)有限公司對“禹州市馬溝建筑石料用灰?guī)r集中開采區(qū)采礦權(quán)出讓項(xiàng)目”以招標(biāo)方式進(jìn)行公開出讓,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、出讓人出讓人:許昌市自然資源和規(guī)劃局地 址:許昌市魏都區(qū)府西路許昌市人民政府西側(cè)約40米
二、交易平臺交易平臺:許昌市公共資源交易中心地 址:許昌市公共資源交易中心(龍興路與竹林路交匯處創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心C座)三樓。招標(biāo)編號:許KQJY〔2023〕001
三、出讓采礦權(quán)的簡要情況(一)項(xiàng)目名稱:禹州市馬溝建筑石料用灰?guī)r集中開采區(qū)采礦權(quán)出讓項(xiàng)目。(二)開采礦種:建筑石料用灰?guī)r礦。(三)地理位置:礦區(qū)位于禹州市淺井鎮(zhèn)馬溝村一帶。(五)出讓礦區(qū)面積: 2.7117 平方千米。(六)開采標(biāo)高:+538.41m~+268m。(七)資源儲量:保有資源量26143.3萬噸,設(shè)計利用儲量為24484.2萬噸,礦山可采儲量為23260萬噸。 (八)開采方式:露天開采。(九)開采規(guī)模:1500萬噸/年。(十)擬出讓年限:17年(包含基建期1.5年),自中標(biāo)人取得采礦許可證之日起計算。(十一)本項(xiàng)目招標(biāo)出讓起始價為:70477.8萬元。(十二)勘查投入情況:禹州市自然資源和規(guī)劃局委托 河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第一地質(zhì)勘查院 承擔(dān)儲量勘查工作;委托 河地地源礦權(quán)評估有限公司 承擔(dān)礦業(yè)權(quán)出讓收益評估工作。
四、投標(biāo)人資格要求(一)中華人民共和國境內(nèi)注冊,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。(二)沒有違法投標(biāo)的行為。(三)投標(biāo)人有下列情形的將被拒絕參與投標(biāo):被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體的投標(biāo)人,中國政府采購網(wǎng)http://www.ccgp.gov.cn/查詢“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”, “自然資源部全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)(https://kyqgs.mnr.gov.cn/)”嚴(yán)重違法名單、異常名錄存在自然資源(原國土資源)部門行政處罰未履行到位的,在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)” (https://www.gsxt.gov.cn/index.html)中存在“行政處罰信息”和“列入經(jīng)營異常名錄信息”。(四)本次招標(biāo)不接受自然人投標(biāo)和聯(lián)合體投標(biāo)。
五、本項(xiàng)目資格審查的方式為資格后審
六、報名時間、地點(diǎn)及招標(biāo)文件獲取(一)報名及招標(biāo)文件獲取時間:2023年05月22日至2023年05月31日,上午9:00—12:00,下午15:00—17:00(北京時間,法定節(jié)假日除外)。在此期間內(nèi),投標(biāo)人報名時須提供以下證明文件:1、單位授權(quán)書2份(如有授權(quán));2、法定代表人身份證復(fù)印件2份(如法定代表人報名需要提供身份證原件);3、代理人身份證原件及復(fù)印件2份(如有授權(quán));4、營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件2份;5、出讓公告中“投標(biāo)人資格要求”要求的其他資料2份。以上資料需驗(yàn)原件,授權(quán)書及復(fù)印件需加蓋單位公章。
(二)報名及招標(biāo)文件獲取地點(diǎn):許昌市公共資源交易中心(龍興路與竹林路交匯處創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心C座)三樓開標(biāo)三室。
(三)招標(biāo)文件售價:免收
(四)投標(biāo)人所發(fā)生一切費(fèi)用由各投標(biāo)人自行承擔(dān),并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險和責(zé)任。投標(biāo)人遞交的報名資料和投標(biāo)文件不論成交與否均不予退還。
七、出讓方式及投標(biāo)文件的遞交本項(xiàng)目采用招標(biāo)方式公開出讓,投標(biāo)報價低于招標(biāo)出讓起始價的投標(biāo)無效。投標(biāo)人少于3人的,按照相關(guān)規(guī)定停止招標(biāo)或者重新組織或者選擇其他方式交易。(一)投標(biāo)文件遞交截止時間:2023年06月26日09時00分(北京時間)。開標(biāo)時間:2023年06月26日09時00分(北京時間)。(二)投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn):許昌市公共資源交易中心(龍興路與竹林路交匯處創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心C座)三樓開標(biāo)二室。(三)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。
八、確定中標(biāo)人原則本次招標(biāo)采用百分制綜合評估法,評標(biāo)委員會按照總得分由高到低排列次序并推薦3名中標(biāo)候選人。得分相同的,以投標(biāo)報價由高到低順序排列。得分相同且投標(biāo)報價相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。如投標(biāo)人少于3人的,按照相關(guān)規(guī)定停止招標(biāo)或者重新組織或者選擇其他方式交易。
九、風(fēng)險提示及其他事項(xiàng)(一)本項(xiàng)目風(fēng)險提示:1.礦產(chǎn)資源開采屬高風(fēng)險投資,存在不能預(yù)見的地質(zhì)、技術(shù)、環(huán)境、政策及外部實(shí)施條件變化等風(fēng)險,部分有資源儲量報告的礦業(yè)權(quán)因地質(zhì)勘查工作的局限性和成礦地質(zhì)條件的復(fù)雜性,地質(zhì)資源(儲)量與礦區(qū)實(shí)際可能存在一定出入,投標(biāo)人必須自行評估與承擔(dān)可能存在的各種風(fēng)險,謹(jǐn)慎決策。一旦中標(biāo),風(fēng)險由中標(biāo)人自行承擔(dān),不得向自然資源等部門提出退款、索賠、延長開采期限等要求。
2.本次出讓采礦權(quán)的礦區(qū)范圍屬老礦區(qū),是以政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則,對禹州市馬溝礦區(qū)進(jìn)行資源整合后重新設(shè)置的采礦權(quán)。中標(biāo)人需在尊重歷史和現(xiàn)實(shí)的原則下,本著遵守國家、省、市、縣相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和露天礦山綜合整治政策要求,自行解決除出讓采礦權(quán)之外等方面的問題和矛盾,妥善解決礦山歷史遺留問題。此類高風(fēng)險因素由中標(biāo)人綜合考慮,由此所產(chǎn)生的費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。
3.中標(biāo)人因采礦活動的實(shí)際需要,臨時使用國有或集體所有的土地、林地、草場時,須按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T提出申請,依法辦理相關(guān)手續(xù)。在礦山建設(shè)前和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中,涉及土地、草場、林地、河道、水利設(shè)施、道路、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及涉及到的建筑物搬遷等其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法辦理相關(guān)手續(xù),發(fā)生的費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。如未辦理完畢相關(guān)手續(xù)致使中標(biāo)人不能開采的,由中標(biāo)人自行承擔(dān)。
4.本次出讓不組織現(xiàn)場踏勘,對參與本次出讓的投標(biāo)者,視為已進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,知悉礦區(qū)現(xiàn)狀,了解擬出讓礦區(qū)的各種情況,熟悉相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,并對出讓文件(公告)內(nèi)容和出讓采礦權(quán)情況無異議并全部接受。
5.因不可抗力造成的損失,出讓人不承擔(dān)責(zé)任。
(二)其他事項(xiàng):1.本公告未載明的事項(xiàng),以招標(biāo)出讓文件為準(zhǔn)。公告如有變更,將及時通知所有投標(biāo)人。
2. 出讓礦區(qū)范圍毗鄰的村莊、學(xué)校、輸電線路等不進(jìn)行搬遷的,不得在爆破安全距離范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)。
(三)其他要求:1.礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾要求:中標(biāo)人應(yīng)按照出讓方編制完成并經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的《礦產(chǎn)資源開采與生態(tài)修復(fù)方案》標(biāo)準(zhǔn)和要求嚴(yán)格執(zhí)行方案,履行對新、老礦區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金賬戶,提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金,專項(xiàng)用于露天礦山生態(tài)修復(fù)。
2.綠色礦山建設(shè)要求:中標(biāo)人要對照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)營管理,于礦山投產(chǎn)前達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并積極申報省級或國家級綠色礦山。
十、對交易礦業(yè)權(quán)異議處理方式對本采礦權(quán)招標(biāo)出讓有異議的,須以書面材料形式在規(guī)定時間內(nèi)提出異議,異議書送達(dá)禹州市自然資源和規(guī)劃局和河南大河招標(biāo)有限公司。
十一、公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)提示(一)投標(biāo)人如在本次采礦權(quán)出讓活動中以價格為由向其他投標(biāo)人勒索財物的,一經(jīng)查實(shí),其行為將被列入失信懲戒名單。
(二)通過“信用中國”等媒體、機(jī)構(gòu)查詢投標(biāo)人信用信息,對投標(biāo)人信用情況進(jìn)行審核,如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在失信行為的,將取消其投標(biāo)人資格。
(三)中標(biāo)人有下列行為之一的,交易結(jié)果無效,造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,其行為將被列入失信懲戒名單。1、逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)出讓合同書》的;2、不按約定足額繳納采礦權(quán)出讓 收益金的;3、提供虛假信息、隱瞞事實(shí)的;4、采取行賄、惡意串通等違法違規(guī)手段中標(biāo)的;5、其他法律法規(guī)規(guī)定的公共資源交易領(lǐng)域的失信行為。
十二、發(fā)布公告的媒體本公告同時在《中華人民共和國自然資源部》、《許昌市自然資源和規(guī)劃局》、《全國公共資源交易平臺(河南省·許昌市)》上發(fā)布。
十三、聯(lián)系方式招標(biāo)人(出讓人):許昌市自然資源和規(guī)劃局地址:許昌市魏都區(qū)府西路許昌市人民政府西側(cè)約40米聯(lián)系人:陳先生電 話:0374-8162108招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):河南大河招標(biāo)有限公司地 址:鄭州市金水區(qū)城東路112號聯(lián)系人:張先生電話:0374-8235388
十四、監(jiān)督部門監(jiān)督部門:許昌市自然資源和規(guī)劃局
來源:許昌市公共資源交易平臺、中國砂石協(xié)會綜合整理